Обзор поступивших и измененных документов (август 2017 года)

Предыдущая страница

В отношении непрямого участия Фонда в Проектах Правительство РК предоставляет Фонду или компании/компаниям, через которую/которые Фонд осуществляет участие в Проектах, освобождение от налога на дивиденды, в пределах доли участия Фонда в капитале компании/компаний, получающей/ получающих дивиденды, в соответствии со списком компаний, утверждаемым решением Правительства РК.

В свою очередь, Правительство КНР на равнозначной основе готово рассмотреть предоставление освобождения от налогообложения на дивиденды, организации такого же вида как и Фонд, созданной в РК, которая будет участвовать в инвестировании в проекты в Китае в рамках рамочного соглашения.

Налоги и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством РК, уплачиваются в соответствии с законодательством РК.

См. постановление Правительства РК от 07.06.17 г. № 340 (вводится в действие со дня его подписания).


 

Внесены изменения в Методику построения индексов цен экспортных поставок и импортных поступлений.

Теперь, при регистрации цен на товары, продукцию экспортных поставок, импортных поступлений, цены регистрируются без учета таможенных пошлин в валюте совершенной сделки и указываются в целых числах, за установленную единицу измерения и только в последующем осуществляется их пересчет в тенге. Для пересчета цен из валюты совершенной сделки в тенге используются официальные обменные курсы валют Национального Банка Республики Казахстан.

Также после внесенных изменений в Методику, во избежание различий при пересчетах и обеспечения чистого ценового сравнения применяется единая дата курса национальной валюты к валютам других стран.

См. приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 13.07.17 г. № 100 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.09.17 г.).


 

Заявления по заверению товаросопроводительных документов будут принимать еще шесть УГД.

Расширен перечень органов государственных доходов, осуществляющих прием заявлений о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур, декларации на товары, заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. В данный перечень дополнительно включены шесть Управлений государственных доходов (далее - УГД):

УГД по Целиноградскому району ДГД по Акмолинской области;

УГД по городу Степногорск ДГД по Акмолинской области;

УГД по г. Капшагай ДГД по Алматинской области;

УГД по Илийскому району ДГД по Алматинской области;

УГД по Карасайскому району ДГД по Алматинской области;

УГД по Панфиловскому району ДГД по Алматинской области.

В связи с чем, с 5 июля 2017 года налогоплательщикам-экспортерам для заверения в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур, декларации на товары, заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов необходимо обращаться в вышеуказанные УГД.

В каких УГД осуществляется заверение товаросопроводительных документов, см.

в приказе Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 05.07.17 г. № 288 (вступает в силу со дня подписания).


 

 

Государственные закупки

 

Перечень товаров, работ, услуг, по которым организация и проведение государственных закупок осуществляется единым организатором, изложен в новой редакции.

В частности, раздел 1 «Товары» дополнен строкой 1.8. Товары легкой промышленности.

Таким образом, при превышении суммы 1 000-кратного МРП, выделенной на проведение конкурса/аукциона, проведение государственных закупок по товарам легкой промышленности будет осуществляться единым организатором.

См. приказ Министра финансов РК от 19.06.17 г. № 387 (вводится в действие с 02.08.17 г., за исключением пункта 2.2, который вводится в действие с 01.01.18 г.).


 

Изменены Правила осуществления государственных закупок,

теперь, при организации и проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, организатор размещает на веб-портале на казахском и русском языках информацию о закупаемых товарах, работах, услугах, сроках их поставки, сроках начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений, а также проект договора с технической спецификацией с указанием национальных или неправительственных стандартов Республики Казахстан, при его наличии.

Добавлены требования к утверждению проекта конкурсной документации и размещения его на веб-портале.

Так, материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации.

Если вместо технической спецификации конкурсная документация содержит утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, необходимые материальные и трудовые ресурсы указываются в соответствующем разделе проектно-сметной документации (проект организации строительства), содержащем потребность в основных видах строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и трудовых ресурсах.

При отсутствии в проектно-сметной документации соответствующего раздела (проект организации строительства), содержащего потребность в основных видах строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и трудовых ресурсах на основании проектно-сметной документации разрабатывается и согласовывается с проектировщиком перечень основных видов строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и трудовых ресурсов, отражающий такую потребность.

При этом в перечне основных видов строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и трудовых ресурсов, указывается требование о наличии у потенциального поставщика аттестованных инженерно-технических работников, работающих у него на постоянной основе. Совмещение работы аттестованными инженерно-техническими работниками, участвующими в процессе проектирования и строительства в других организациях, осуществляющих указанные виды деятельности, не допускается.

При осуществлении государственных закупок по оказанию инжиниринговых услуг по техническому надзору в технической спецификации, указывается требование о наличии у потенциального поставщика аттестованных инженерно-технических работников, оказывающих инжиниринговые услуги по техническому надзору, работающих у него на постоянной основе. Совмещение работы аттестованными инженерно-техническими работниками в других организациях, осуществляющих указанные виды деятельности, не допускается.

Также с 1 августа 2017 года изменена форма Акта оказанных услуг, в которой, кроме редакционных правок, добавлен столбец с указанием даты/периода оказания услуг в части заполнения информации по договору.

Какие требования упрощены к потенциальному поставщику при допуске к участию в конкурсе,

см. в приказе Министра финансов РК от 15.06.17 г. № 384 (вводится в действие с 01.08.17 г. подлежит официальному опубликованию).


 

 

Статистика

 

Внесены изменения в Методику построения индексов цен экспортных поставок и импортных поступлений.

Теперь, при регистрации цен на товары, продукцию экспортных поставок, импортных поступлений, цены регистрируются без учета таможенных пошлин в валюте совершенной сделки и указываются в целых числах, за установленную единицу измерения и только в последующем осуществляется их пересчет в тенге. Для пересчета цен из валюты совершенной сделки в тенге используются официальные обменные курсы валют Национального Банка Республики Казахстан.

Также после внесенных изменений в Методику, во избежание различий при пересчетах и обеспечения чистого ценового сравнения применяется единая дата курса национальной валюты к валютам других стран.

См. приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 13.07.17 г. № 100 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.09.17 г.).


 

 

Бюджетная система

 

Внесены изменения касательно дивидендов на государственные пакеты акций и доходов на государственные доли участия в организациях.

Установлено, что АО «Фонд проблемных кредитов», 100% акций которого находится в республиканской собственности, направляет на выплату дивидендов на государственный пакет акций 0,1% от чистого дохода по итогам 2016 года.

Министерству финансов РК в установленном законодательством порядке необходимо обеспечить направление части чистого дохода, полученного по итогам 2016 года, оставшегося в распоряжении АО «Фонд проблемных кредитов», на реализацию проектов и программ, способствующих сохранению стабильности банковской и финансовой системы РК.

См. постановление Правительства РК от 11.07.17 г. № 421 (вводится в действие со дня его подписания).


 

Функциональная классификация расходов бюджета дополнена новыми бюджетными программами в следующих функциональных подгруппах:

«Сельское хозяйство»;

«Водное хозяйство»;

«Рыбное хозяйство»;

«Прочие услуги в области сельского, водного, лесного, рыбного хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений»;

«Поддержка предпринимательской деятельности и защита конкуренции».

См. приказ Министра финансов РК от 07.08.17 г. № 481 (вводится в действие после дня его государственной регистрации - с 12.08.17 г.).


 

Внесены изменения в функциональную классификацию расходов бюджета Единой бюджетной классификации РК.

В частности дополнены функциональные группы функциональная классификация расходов бюджета дополнена:

01 «Государственные услуги общего характера»;

03 «Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность»;

04 «Образование»;

05 «Здравоохранение»;

06 «Социальная помощь и социальное обеспечение»;

07 «Жилищно-коммунальное хозяйство»;

13 «Прочие».

См. приказ Министра финансов РК от 13.07.17 г. № 432 (вводится в действие после дня его государственной регистрации - с 09.08.17 г.).


 

Изменен Перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной, а именно:

в категории 1 «Текущие затраты»

в классе 01 «Затраты на товары и услуги»

в подклассе 150 «Приобретение услуг и работ»

по специфике 159 «Оплата прочих услуг и работ»

графа 7 «Примечание» изложена в новой редакции. Теперь, при перечислении сумм по подпрограммам «За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета» и «За счет гранта» бюджетной программы «Обеспечение реализации исследований проектов, осуществляемых совместно с международными организациями», администратором которой является Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан, не обязательно осуществлять регистрацию данной сделки.

Кроме того, Перечень дополнен категорией 6 «Выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства».

См. приказ Министра финансов РК от 12.07.17 г. № 430 (вводится в действие со дня его государственной регистрации - с 27.07.17 г.).


 

Внесены изменения и дополнения в Положение о Комитете государственных доходов Министерства финансов РК.

К функциям Комитета государственных доходов Министерства финансов РК добавлен контроль над перемещением продукции через Государственную границу РК.

Расширены полномочия Председателя Комитета государственных доходов, в соответствии с законодательством РК назначает на должности и освобождает от должностей теперь и:

руководителей управлений государственных доходов по городам-областным центрам, районам городов Астана, Алматы, Караганда, Шымкент;

руководителей управлений службы экономических расследований департаментов государственных доходов по областям, городам Астана и Алматы.

См. приказ Министра финансов РК от 05.06.17 г. № 367 (вводится в действие со дня его подписания).


 

Утвержден Перечень информации по индексу открытости бюджета, размещаемой на официальном интернет-ресурсе МФ РК, который включает в себя 7 разделов информации по:

проекту республиканского бюджета на соответствующий бюджетный год (утвержденный, уточненный);

утвержденному бюджету на соответствующий бюджетный год;

гражданскому бюджету;

текущим отчетам;

полугодовому обзору;

годовому отчету;

аудиторскому отчету.

Перечень разработан в целях повышения открытости и прозрачности бюджетного процесса.

См. приказ Министра финансов РК от 20.04.17 г. № 261 (вступает в силу со дня подписания).


 

 

Банковское дело, кредитная деятельность

 

Национальный Банк Республики Казахстан принял решение с 22 августа 2017 года снизить базовую ставку до 10,25% с коридором +/-1%1. Годовая инфляция продолжила замедление и находится в целевом коридоре, а траектория ее снижения соответствует прогнозным оценкам Национального Банка. Смягчение денежно-кредитных условий обусловлено как стабильным уровнем инфляционных ожиданий и стабилизацией ситуации на сырьевых рынках, так и прогнозами по дальнейшему снижению уровня инфляции в среднесрочном периоде.

При этом Национальный Банк, принимая во внимание существующую неопределенность и волатильность внешних условий, пересмотрел оценку в отношении перспектив дальнейшего снижения базовой ставки в краткосрочном периоде.

Одновременно до аналогичного уровня (10,25%) снижается официальная ставка рефинансирования.

Очередное решение по базовой ставке будет объявлено 9 октября 2017 года в 17:00 по времени Астаны.

См. пресс-релиз НБ РК от 21.08.17 г. № 23.


 

Утверждены антикоррупционные стандарты НБ РК.

Стандартами прописаны правила поведения служащих НБ РК, ограничения, запреты и требования, применяемые к служащим Банка, в частности,

при подготовке проектов нормативных правовых актов сотрудник должен не допускать нарушения законных интересов юридических лиц.

Сотруднику запрещено:

необоснованно отказывать в информации юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством РК, задерживать ее, предоставлять недостоверную или неполную информацию;

требовать от юридических лиц информацию, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством РК;

использовать не предусмотренные законодательством РК преимущества в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества и т. д.

См. постановление Совета директоров Национального Банка РК от 28.07.17 г. № 107 (вступает в силу со дня его принятия).


 

Одобрена Программа повышения финансовой устойчивости банковского сектора РК.

Программой предусмотрено:

I. Текущее состояние и структурные проблемы банковского сектора

II. Международный опыт поддержки банковского сектора

III. Наилучшая мировая практика эффективного надзора, оздоровления и урегулирования проблемных банков

IV. Программа повышения финансовой устойчивости банковского сектора

V. Ожидаемые результаты Программы

См. постановление Правления Национального Банка РК от 30.06.17 г. № 129.


 

Утверждены Правила исчисления, условий действия плавающей ставки вознаграждения.

Новыми Правилами определен порядок исчисления и условия действия плавающей ставки вознаграждения по договорам банковского займа, в том числе по договорам ипотечных займов, заключаемым с физическими лицами, для банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций. Плавающая ставка вознаграждения будет определяться как сумма базового показателя и ставки процентного спрэда, в номинальной величине, исчисляемой в процентных пунктах.

Порядок исчисления, условия действия плавающей ставки вознаграждения по договорам, заключенным до введения в действие новых Правил, определяются в соответствии с условиями договора.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 30.06.17 г. № 119 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 26.08.17 г.).


 

Правлением Национального Банка Республики Казахстан утвержден перечень отчетности коллекторского агентства, который включает следующие формы:

1) форму отчета о структуре принятой в работу задолженности (по договору о досудебном взыскании задолженности) (индекс КА_2);

2) форму отчета о структуре приобретенной задолженности (индекс КА_3);

3) форму отчета об основных источниках привлеченных денег (индекс КА_4);

4) форму отчета о принятых займах, в том числе, по которым имеется просроченная задолженность по основному долгу и (или) начисленному вознаграждению (индекс КА_5).

Также утверждены Правила представления отчетности коллекторским агентством, согласно которым:

отчетность представляется в территориальный филиал Национального Банка РК (по месту нахождения коллекторского агентства) в электронном формате;

данные в отчетности указываются в национальной валюте РК - тенге;

в целях формирования отчетности активы и обязательства в иностранной валюте указываются в пересчете по рыночному курсу обмена валют, определенному в порядке, предусмотренном пунктом 2 постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 15 и приказа Министра финансов Республики Казахстан от 22 февраля 2013 года № 99 «Об установлении порядка определения и применения рыночного курса обмена валют»;

единица измерения, используемая при составлении отчетности, устанавливается в тысячах тенге. Сумма менее 500 тенге в отчете округляется до 0, а сумма, равная 500 тенге и выше, округляется до 1000 тенге.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 30.06.17 г. № 112 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 22.08.17 г.).


 

НБ РК утверждены Правила прохождения учетной регистрации и ведения реестра коллекторских агентств.

Согласно Правилам, юридическое лицо, имеющее намерение осуществлять коллекторскую деятельность (далее - заявитель), подлежит учетной регистрации.

Для прохождения учетной регистрации заявитель представляет в территориальный филиал Национального Банка Республики Казахстан по месту нахождения заявителя заявление по форме, согласно приложению 1 к Правилам с приложением документов.

Заявление с приложением требуемых документов представляется на бумажном носителе.

Сведения об учредителе (участнике) заявителя - юридическом лице представляются по форме, согласно приложению 2 к Правилам.

В целях раскрытия информации о лицах, которые прямо или косвенно владеют и (или) пользуются, и (или) распоряжаются десятью или более процентами долей участия в уставном капитале заявитель представляет сведения о лицах, самостоятельно или совместно с другим (другими) лицом (лицами) прямо или косвенно владеющих и (или) пользующихся, и (или) распоряжающихся десятью или более процентами долей участия в уставном капитале коллекторского агентства или имеющих контроль по форме, согласно приложению 3 к Правилам.

Сведения об учредителе (участнике) заявителя - физическом лице представляются по форме, согласно приложению 4 к Правилам.

Сведения о руководящем работнике заявителя представляются по форме, согласно приложению 5 к Правилам.

Подробно о порядке прохождения учетной регистрации и ведения реестра коллекторских агентств см.

в постановлении Правления Национального Банка РК от 29.05.17 г. № 92 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 24.08.17 г.).


 

 

Ценные бумаги

 

Внесены изменения в некоторые решения Правительства РК.

Тремя Постановлениями правительства РК, АО «Научно-производственное объединение «Евразийский центр воды», исключено из:

Перечня АО и хозяйственных товариществ, государственные пакеты акций и доли участия которых остаются в республиканской собственности;

Перечня государственных пакетов акций и государственных долей участия в организациях республиканской собственности, право владения и пользования которыми передается отраслевым министерствам и иным государственным органам;

Перечня организаций, находящихся в ведении Министерства энергетики РК.

См. постановление Правительства РК от 04.08.17 г. № 471 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 20.08.17 г.).


 

 

Прочее

 

Утверджден стандарт государственной услуги «Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства».

С 27 августа 2017 года Министерством национальной экономики РК будет оказываться государственная услуга по выдаче справки о категории субъекта предпринимательства. Прием заявления на получение информации и выдача справки будут осуществляться в электронном виде через веб-портал «электронного правительства». Услуга будет оказываться бесплатно физическим и юридическим лицам по их электронному запросу, удостоверенному электронно-цифровой подписью. Для выдачи справки потребуется не более 15 минут.

Основаниями для отказа в выдаче справки являются:

1) несоответствие физического или юридического лица и (или) представленных данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным Правилами расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода субъектов предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства РК от 30 декабря 2015 года № 1128, и Правилами ведения и использования реестра субъектов предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства РК от 28 декабря 2015 года № 1091;

2) в отношении запрашиваемого субъекта имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения государственной услуги.

См. приказ Министра национальной экономики РК от 03.07.17 г. № 268 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 27.08.17 г.).

 

 

Справочно

 

 

Налоговый календарь

 

Производственный календарь. Баланс рабочего времени

 

Статистический календарь

 

Расчетные ставки (МРП, МЗП)

 

Детализированная таблица кодов назначения платежей (КНП)

 

Классификация поступлений бюджета (КБК)

 

Формы налоговой отчетности (ФНО) 2017 года